乖乖~江宁计划打造13个特色小镇！哪些镇？哪块特色？今天先看看“南京版乌镇”！
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今年5月，南京宣布将用3年时间打造一批特色小镇，探索新型城镇化之路，进一步加快高端要素集聚、产业转型升级和历史文化传承，推动经济平稳健康发展和城乡统筹发展。
到2020年力争建成30个市级特色小镇；规划区域面积控制在3平方公里左右，核心区域1平方公里左右；“宽进严定、分级建设”，连续两年未完成年度目标任务和未达到建设要求，将被淘汰出局……
↑南京自主申报的部分特色小镇
那到底什么是“特色小镇”？
“特色小镇”不是行政区划单元，也不是产业园区，而是产业、文化、旅游、社区功能高度融合，让人愿意留下来创业和生活的新型发展空间。特色小镇虽然体量不大，但十分精致独特，产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力。
创建特色小镇，国内外均有成功案例。比如国外有瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇、希腊的圣多里尼小镇等；
达沃斯小镇
普罗旺斯小镇
浙江先行探索，打造了互联网小镇、巧克力小镇、龙泉宝剑小镇、南浔善琏湖笔小镇、海宁皮革小镇等。
浙江龙泉宝剑小镇
创建特色小镇，目的是构建新业态、新经济。在专家看来，在城乡接合部建“小而精”的特色小镇，就是要在有限的空间里充分融合特色小镇的产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，在构筑产业生态圈的同时，形成令人向往的优美风景、宜居环境和创业氛围。
听起来高大山有木有~这么“潮”的事
怎么能少了我们大江宁呢！
美丽石塘
A:规划面积3平方公里，3年固定资产投资达30亿元
市发改委相关人士介绍，南京将围绕“四个城市”和“五型经济”的战略定位，通过要素聚合、资源整合、产城融合，将特色小镇打造成为经济增长的新引擎、创业创新的新平台、产业发展的新高地、文化传承的新载体、美丽南京的新名片。力争到2020年，在全市建成30个左右市级特色小镇，鼓励建设一批区级特色小镇。
每个特色小镇要充分利用现有园区平台和存量资源，规划区域面积一般控制在3平方公里左右，核心区域控制在1平方公里左右。
◆产业：每个特色小镇只选择一个具有地域特色和比较优势的产业作为主攻方向，使之成为特色小镇未来发展的重要支柱。对新引进的重大项目优先安排到相同产业类型的特色小镇，强化特色小镇的产业特色。
优化特色小镇空间布局，将特色小镇建设成为生态园林式的新型产业社区。鼓励有条件的特色小镇按照国家等级景区、度假区等相关标准打造和提升。
三年内市级特色小镇固定资产投资一般应达到30亿元，金融、文创、科技创新、旅游等产业以及历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽。
特色小镇建设实行政府引导、企业主体、市场运作。每个特色小镇必须明确投资建设主体，吸引民营企业、社会资本参与建设。
A:不均分名额，两年不达标将被淘汰
市发改委相关人士介绍，各区、各开发区申报特色小镇首先要提出书面申请，申报材料必须包括特色小镇建设方案和概念性规划，其中建设方案应明确建设范围、产业定位、特色内涵、投资主体、投资规模、建设计划等。
收到申报材料后，市相关部门和专家将对各区申报的特色小镇建设方案进行初审并提出建议名单，报市政府同意后公布市级特色小镇建设名单。此次申报特别提出，对各区不平均分配名额，并将根据申报情况分批审核公布。
我市明确对特色小镇实行“动态管理”，将制定专门的建设管理办法。对列入市级建设名单的特色小镇，实行季度通报情况、年度综合评估。对连续两年未完成年度目标任务和未达到建设要求的特色小镇，实行退出机制，不再享受相关扶持政策。此外，将特色小镇工作纳入市对区年度综合考核目标体系。
经过3年左右的建设，我市将对完成各项目标任务、达到建设标准的市级特色小镇进行评估验收，验收合格后可命名为“南京市特色小镇”。
A:将设专项资金，各类市级专项资金向小镇建设倾斜
保障特色小镇的建设和发展，将在用地、财政、金融等多方面给予支持。我市将鼓励特色小镇盘活存量建设用地，实施城镇低效用地再开发，促进土地集约高效利用，对转型升级项目优先安排土地指标。
对列入市级建设名单的特色小镇，连续3年综合评估合格后，规划空间范围内新增财政收入上交市财政统筹部分，前3年全额返还、后两年返还一半给当地财政。
我市将设立市特色小镇建设专项资金，用于特色小镇重点建设项目贷款贴息，对达到序时进度和建设要求的特色小镇实行以奖代补。各市级部门牵头管理的现有各类专项资金（有明确用途和性质等限制的除外）也将优先向特色小镇倾斜。
此外，我市将坚持政府引导、社会参与、市场运作，拓宽特色小镇建设投融资渠道。鼓励社会资本与政府合作，采取PPP（公私合作关系）等多种方式，参与特色小镇公共服务、资源环境、生态建设、公共基础设施等重点领域建设。
我市还专门建立了由市委宣传部、市委农工委、市发改委等16个部门构成的特色小镇建设工作联席会议制度，联席会议办公室设在市发改委。全市各区也将参照建立相应的联席会议及办公室，将按季度报送列入建设名单的特色小镇进展情况。
提起石塘，很多人第一时间涌上心头的，是他的美。这个千年古村落青山环抱，3万亩翠竹林海连绵起伏，村内徽派建筑群清一色青砖小瓦马头墙。
作为江宁首批打造的“金花村”，石塘已经因他的美丽为人所熟知，也收获了无数的赞誉。
如今石塘正在新一轮特色小镇建设中潜心疾行——石塘村未来将瞄准互联网小镇目标，建设“南京版乌镇”。乌镇是浙江特色小镇的典型代表，南京版乌镇自然也和互联网有着千丝万缕的密切联系。
村庄免费WiFi全覆盖
进入8月，不少细心的游客发现，石塘村的入村口，竖起了一块新招牌：石塘互联网小镇。石塘互联网小镇是全市自主申报的55个特色小镇之一，也是江宁区重点打造的10个特色小镇之一。
中国电信还针对政务、旅游、民生等方面，开发了智慧社区、横溪旅游名片等平台，推进了以云计算、物联网、大数据等为代表的信息技术在横溪各领域的广泛应用。
石塘打造互联网创业小镇
优势在哪？
一：石塘村其位于丘陵地带，拥有优越的自然山水环境，已初步打造成功的6平方公里中国最美乡村石塘村可以为互联网创客提供工作、生活、休闲等所有配套服务。
二：石塘村拥有鲜明的互联网基因——2015年11月，首届“I创杯”江苏省互联网创新创业大赛在石塘村举行，吸引了全省近千名互联网创客前来参会。目前，横溪街道石塘村已成为江苏省互联网创新创业大赛的永久赛址。中国电信将利用自身技术优势，提供机房建设、视频监控、云储存等业务服务，为“I创杯——江苏省互联网创新创业大赛”提供硬件环境和信息安全保障。
更多机遇更多精彩
街道预计用3年时间，在石塘村投入20亿元，导入互联网、旅游产业，实现旅游+产业+乡村+生活有效嫁接的产业社区。未来游客来到石塘村，可以体验美丽的乡村，呼吸清新的空气；创客来到石塘村，可以使用各种互联网数据，就地研发、应用。
目前，横溪街道已邀请北京中元国际规划设计院整体设计石塘互联网小镇，目前规划方案正在进一步完善中。街道还与上海梅芯投资有限公司确定了一期6个产业项目的建设内容，总投资达6亿元。
除了上述项目外，横溪街道和大唐电信、联想集团还达成初步合作意向，将在互联网基础设施、互联网农业等领域进行深度合作；石塘人家附近的云台山以东铁矿现已关停，铁矿现有数百米矿坑将作为探险旅游的工业旅游点，厂房改造后作为互联网创客基地。云台山至石塘村的山顶及坡地空间也将进行开发利用。
未来这里环境更美
街道将在景区北入口、西入口打造景观建设，以提升景区的整体形象和氛围营造。当地还将平整周围场地，建设大型游客服务中心，为游客提供休憩场所。景区西入口竹海入口处设置入口标识，突出“竹”元素，同时增加互联网元素，重点突出互联网小镇特色。
通过对小镇容量、项目与资源契合度等方面的分析，石塘互联网小镇还将建设智慧农业、运动康体、影视传媒、科技孵化、艺术设计等相关配套产业。同时，建成公共食堂、开通班车线路、优化公交线等。
在建设美丽乡村期间，石塘村已陆续引入学生阳光体育营地、紫金山国家天文台站点、国家航模集训基地、中国青少年斯诺克公开赛等。
下一步，石塘互联网小镇将引入特色更加鲜明的互联网产业。目前已经基本明确的有江宁美丽乡村及生态休旅、森林资源管理、紫金山国家天文台相关天文数据等区域数据，着重于互联网产品的开发应用和市场推广。
关于互联网主导产业的建设，将分三阶段逐步推进。一是构建基础数据库。升级现状产业，结合互联网补充新业态、引进新的产业类型，同时基于现状农业和旅游资源，构建技术数据库；二是搭建数据服务平台。完善互联网相关设施配套与使用，基于数据库，孵化数据相关产品，搭建数据服务平台；三是构建数据产业体系。完善各类产业类型，合理规模，构建辐射更大区域的网络化体系，实现共生发展。
配套产业的发展，不仅可以为群众安居，人才创业提供优良的生活和工作环境，也能使游客留下来，促进乡客、创客、游客之间相互转化，形成品牌效应，促使小镇产业的整体发展。
未来，石塘互联网小镇将整合嫁接旅游、乡村、生活等资源，为互联网创客搭建创业便捷、生活舒适、环境清新、体验更优的创客基地。
本文整合自江宁发布
新闻来源：《南京日报》
通讯员 陶冶 记者 周爱明 胡英华
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